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全国已建林权交易机构480多个

文章来源:竞博网站         发布时间:2021-06-06 00:09

本文摘要:强大的林惠林政策密集实施了全国480多个林权交易机构。法制日报记者韩乐悟指导编辑推出:史无前例的集体林权制度改革,近年来涉及省试验后,在全国突破。 这次改革被称为第三次土地改革,是农村经营制度的另一个根本变革。其影响远远超过林业。截至2009年底,全国确认权林地面积超过15亿亩,占集体林地的约6成。目前仍在开展的这项改革,究竟有什么利益?本报今日起修建专栏,不连续报道。

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强大的林惠林政策密集实施了全国480多个林权交易机构。法制日报记者韩乐悟指导编辑推出:史无前例的集体林权制度改革,近年来涉及省试验后,在全国突破。

这次改革被称为第三次土地改革,是农村经营制度的另一个根本变革。其影响远远超过林业。截至2009年底,全国确认权林地面积超过15亿亩,占集体林地的约6成。目前仍在开展的这项改革,究竟有什么利益?本报今日起修建专栏,不连续报道。

□集体林权制度改革系列报道,2009年安徽省宁国市青龙乡茶林村农民郎宏兵以林票贷款20万元作为山场发展,年收入比林改前迅速增加了100倍以上。宁国市南极乡梅村,分山入户后,人均山核桃收益约2.5万元,全村享有200多辆轿车,200多户在市区购买房地产……由于晋升集体林权制度改革带来了林兴民富,宁国不是一个罕见的例子。国家林业局局长贾治邦最近在谈到这项改革时作出反应,完成主体改革的地方,获得了生态保护、农民经济实惠的明显利益。

林地总承包到户后,农民对林木享有产权、经营权、处置权,确实沦为山林的主人,山林成为农民的宝贵资源,农民投入林业的热情勃发。这个改革试验,逐渐出现的过程,也是政策密集实施,帮助改革大大深化,逐渐构筑强大的林惠林的过程。像农民郎宏兵这样需要获得林业生产、发展的资金,是由于改革中林权抵押制度的探索、林权交易平台的建立和运营等。记者了解到,2009年林业金融政策取得了重大突破。

为贯彻落实解决问题林业生产资金短缺的瓶颈,前行林权抵押贷款,加大林业信贷投入,完善林业贷款财政贴息政策。其中制定了林业贷款中央财政折扣、林权抵押贷款等优惠政策。各地还在前进林业小额贴息贷款,积极探索金融机构担保公司林门、金融机构龙头企业林门、林农联担保贷款等多种贷款模式,减少林业经营者的融资渠道。

以低保费、健康成本、广泛垄断为原则的政策性森林保险的保险费和汇率,政策性森林保险从无到有,受到林农的欢迎。福建、江西、湖南三省积极开展政策性森林保险保费财政补贴试点,在省级财政最低补贴25%的基础上,中央财政再次补贴30%的保费。

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该政策措施减少了农民经营林业的风险,提高了农民抵抗自然灾害的能力。最近的数据显示,目前全国已经建立了480多个林权管理交易服务机构,集体林时间面积7270万亩,时间金额192亿元。2009年,我国森林保险开始试点,保险面积2.7亿亩,保险金额1141亿元林权抵押贷款规模扩大,林权抵押贷款面积5430万亩,贷款217亿元。

仅浙江开化县处理林权抵押贷款1828万元,林农作为林业生产经营发展的小额信用贷款2415万元。林业贷款中央财政折扣政策更加完善,各金融机构林业贷款规模超过240亿元,林业折扣贷款160亿元,中央财政折扣资金6.5亿元。为规范集体林权流转,避免农民新失山失地,实施集体林砍伐管理、农民林业专业合作社发展、集体林权流转管理等意见,林木砍伐管理机制、商品林砍伐限额管理制度正在改革和完善中。

林改,林业税收政策根本调整,中止了各种林乱收费。国家林业局实施了新的《育林基金征税用于管理办法》,林业部门过去从育林基金支付的经费具体由同级财政预算解决。湖南省将林业部门行政事业经费全额纳入财政预算江西省实施林改后,实施免税政策,全省木竹税费费用由林改前56%上升至10%。

集体林业改革实施期间,中国林业产业发展政策措施也陆续发售:实施林业产业大力发展计划、油茶产业发展计划,确认木材加工、木桨纺织、林产化工、森林旅游、木本粮油、竹藤、花卉、野生动植物繁殖利用、林业生物质能源、沙产业等十大林业支柱产业。


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